北京市平谷区坚持党建引领，探索微网格治理模式，织密织牢织细基层网格，统筹把环境整治、接诉即办、文明城区创建等整合起来，让党员干部、积极分子、村（居）民代表、村（居）民落格落责，依据网格化，基层治理工作呈现出高效有序的工作模式。区妇联结合区微网格工作，探索“微网格妇女小组双向互兼”机制，扩大服务妇女群众覆盖面，畅通妇联组织服务妇女群众零距离。
“区妇联探索‘微网格妇女小组双向互兼’机制有创新有效果，值得肯定，希望坚持做下去。”平谷区委副书记葛海斌接受中国妇女报全媒体记者采访时表示，借助区里的微网格工作机制，区妇联积极创新基层妇联管理服务模式，以微网格搭建妇女小组为载体，探索微网格妇女小组双向互兼机制，实现把妇联的组织优势、组织资源、组织力量延伸到服务基层妇女群众的最末端，在助力基层治理、和谐社会发展方面，充分发挥了妇女优势和“她力量”，为平谷区的经济建设增添了温度和力度。
科学织“网”，构建妇联工作新模式
前一段时间，北京极端天气，平谷区的金玫瑰巾帼志愿者第一时间组织起来，上街扫雪，慰问困难家庭，独居老人。
今年8月份，平谷区妇联开展了2023年金玫瑰巾帼志愿者培训活动。这是区妇联科学织“网”工作的一部分。目前，已经实现全区3170名网格妇女小组长整体轮训的目标。
为进一步加强妇联组织与妇女群众的联系，使全区每个家庭都得到有效联系，构建“区妇联＋乡镇街道妇联＋村（社区）妇联＋妇女小组”四级联动组织架构，形成“横到边、纵到底”的网格化管理体系，使妇联组织延伸到最小单元。需要更多的热心人加入，区妇联积极培训金玫瑰巾帼志愿者触“网”，让这些志愿者高质量融入基层治理多元化的一张密“网”中。
在每个村（社区），由妇联主席统领，在全区3170个微网格内建立妇女小组，由1194名女网格员、837名妇联执委和1139名综合素质较高、工作能力较强、热心妇女事业的非网格员的执委、金玫瑰巾帼志愿者为妇女小组组长。这样，确保3170个网格与妇女小组无缝衔接，平谷区形成了“妇联执委（妇女小组长）＋女网格员＋N（金玫瑰巾帼志愿者、各类优秀女性）”的工作模式。通过这种模式，实现了妇联组织最小单元精细化服务到每个家庭、每名妇女。
机制固“网”，搭建服务妇女新平台
在金海社区网格员排查时，有居民反映小区草坪降水极易倒灌。网格员迅速将情况反馈到居委会，金海社区赶在大雨来临前，在原护栏下方，砌好围挡。社区里的许大姐和居民们对值守网格员王晓宁连声道谢：“多亏你们，这下下雨不用再担心水回家啦！”
今年7月下旬，连日的雨水，给群众工作生活带来了不便。滨河街道252名网格员化身防汛员，闻令而动，冲锋在前，连续奋战在前线，实时掌握自己负责的网格内雨情、险情、民情，全力守护辖区居民平安度汛。
为了更加高效的工作，平谷区妇联在区委组织部的指导下，制定《平谷区微网格妇女小组工作管理办法》，明确微网格工作职责和工作评价标准，使网格妇女小组长心中有责、主动有为、评价有尺。每名小组长做到“五提五知”（即：提户知人、提人知事、提事知情、提情知需、提需知帮）。同时，采用群众化的管理方式，建立七项制度定期家访、建言献策、定期交流、定向服务、学习培训、关怀激励和评优评先等制度。
在这种机制下，网格妇女小组长每个月到小组家庭开展家访活动，与组内各户促膝谈心，全面了解各户需求和问题。也通过电话、微信、邮箱、建言表等方式收集妇女生产生活中的意见建议，层层反馈研究解决。相关部门也组织及时做好网格妇女小组长典型宣传，及时关心帮助生产生活中遇到困难的小组长。开展寻找“最美妇联执委”“最美网格妇女小组长”活动，根据妇联执委“1＋10＋100”积分管理办法，对工作进行综合评价评选，按照总数20%的比例评选。
王月波是平谷区滨河街道滨河社区党总支书记、居委会主任，她多次被组织推荐，受到奖励。在社区工作20多年来，她始终以高度的责任感和强烈的事业心，把处理一件事结交一个朋友作为社区工作目标，兢兢业业、恪尽职守、辛勤工作，被百姓亲切地称为“社区居民的贴心人”。她是网格员中的一个代表，像她一样，3000多名网格员正活跃在平谷区的各个乡村、街道和社区。
发挥妇联执委作用，区妇联在“1＋10＋100”的工作机制（即：1名妇联执委带动10名妇女典型，联系服务100名妇女群众）基础上，积极探索“妇联执委＋网格员”双向互兼机制。网格长为女性的，直接任妇女小组长，网格长为男性的，通过自荐、他荐等方式由网格内有能力有责任心的女性任妇女小组长。妇女小组长、村（社区）妇联执委与网格员三种身份交叉互动，吸纳网格内的机关事业单位、“两新”组织、兴趣团体等女性领导或妇女工作负责人为村（社区）妇联执委；女网格长不是妇联执委的，直接吸纳推选为妇联执委。在选任妇女小组长时，广泛吸纳有公益心的退休干部、教师、心理咨询师、文体团队带头人、创业带头人等各类女性，便于更好地服务妇女儿童和家庭。
平谷区妇联党组书记、主席徐桂敏表示，通过“妇联执委＋网格员”双向互兼机制运行，平谷区打造了一支综合素质硬、业务能力强、服务热情高的妇联执委队伍，成为外地妇女与本地妇女、妇女干部与村（社区）居民、社区与家庭之间的黏合剂，在服务基层妇女及家庭上发挥了重要作用。
记者了解到，区妇联在网格中建妇女小组，不断巩固村（社区）妇联组织，构建广覆盖、立体化、紧贴妇女群众的组织架构，将妇联组织服务触角延伸到妇女生活最小单元。充分发挥妇女小组作用，通过“固定＋流动”“线上＋线下”“共性＋个性”的方式，由妇女群众在小组内“吹哨”，妇女小组组长报到，开展“主动服务”。今年以来，区妇联收集妇联执委服务项目1000余个，服务对象7万余人次，参与执委数1.5万余人次。
工作入“网”，确保服务妇女“零距离”
网格妇女小组长、金玫瑰巾帼志愿者等依托微网格深入走访摸排，对网格内的家庭户数、妇女及家庭情况等基础信息底数清、情况明，形成“人在格中走，事在格中办”的工作格局。
在网格中落实关爱。网格妇女小组每月走访小组内家庭，及时掌握困难家庭和妇女儿童情况，逐一分析致困原因，分类建立台账，按照一户一策要求，有针对性地制定帮扶举措，精准落实帮扶措施，提供有效关爱服务。在网格中化解矛盾，在网格中赋能发展，在网格中培育人才。妇女小组长及时解决妇女及家庭生活中的大事小情，解决不了的直接向妇联汇报，共同协商解决，把群众急难愁盼的问题化解在萌芽之前，真正做到把每个家庭与妇女小组织在一张网格里。
平谷区根据各网格不同属性，在开展寻找“最美家庭”、文明好家风、文明家庭评选等活动中树立典型，深入发掘妇女人才，以人才为纽带助力各网格打造不同主题活动。通过发挥个性化优势，每一位妇女小组组长及妇女人才在各自的网格内绽放“她”力量，让整个妇联服务呈现出多姿多彩的效果。
谈到这项工作的意义，平谷区相关负责人表示，微网格是宣传动员、议事协商的最小功能单元，是联系群众、化解矛盾的最小服务单元。通过微网格，把各项公共服务资源和社会管理措施落实到村居、网格和每户每人；强化网格在人、事、物、组织等方面融合，提升基层党组织整合与分配各类资源的能力；在干部群众间建立起直接的实时的联系沟通机制，提高基层服务群众、解决诉求和化解矛盾的能力，不断夯实社会治理的基层基础。（耿兴敏）
责任编辑： 陈洁
