“如果学生只想找个地方倾诉，可以匿名写信，心理老师积极倾听；如果学生需要回信，可在信件中注明个人信息，心理老师查看回复后，由‘邮差’将回信送回，所有信件学校都会承诺安全保密。”湖南省双峰县甘棠镇小富中学副校长兼心理导师朱解莲向中国妇女报全媒体记者介绍该校开辟的独特心理咨询方式“心理信箱”。这已成为开启学生心扉的钥匙，成为师生间交流沟通的重要方式，教育效果明显。
该校所在的湖南省娄底市双峰县是典型的劳务输出大县，常年外出务工人员近20万，农村留守儿童和困境儿童达8000余人。双峰县牢记习近平总书记关心关爱少年儿童的嘱托，初步构建起“政府主导、民政主管、家庭主责、部门联动、群团协同、社会参与”的未成年人保护格局。
立足高起点，科学谋划关爱体系
双峰县坚持党政主导，在全省率先成立由县长任组长的未成年人保护领导小组，乡村两级设立专门议事机构，成员单位联动，工作经费纳入财政预算并逐年增加，落实儿童主任岗位补贴。同时，组建县乡村三级关心下一代工作委员会、县慈善志愿者协会等社会组织，通过定向募捐、网络募捐、企业赞助等多种方式公开募集社会资金，设立未成年人专项基金，近年来该基金共资助贫困学生5万余人次、资助金共2400万元。
注重多维度，全面落实关爱服务
近年来，双峰县筹资450余万元，建设儿童之家示范点114个、普通点409个，实现全覆盖。儿童之家内设亲情聊天室、阅览室、活动室等功能室，让留守和困境儿童感受“家”的温暖。县民政局连续7年委托慧莲心理工作室，为全县未成年人提供心理健康服务，每年开展心理健康讲座60余场、个案辅导300余人次。发挥县文明办、县教育局、团县委、县妇联等部门的联动作用，在全县各中小学校设立心理咨询室，设立24小时校园心理咨询热线，向全社会发放《关爱农村留守儿童和困境儿童志愿服务活动倡议书》，组建“爱心家园”“爱心妈妈”“护苗爱心会”等文明实践志愿服务队。目前，全县志愿服务队累计开展集体生日、手抄报比赛、微心愿等主题活动650余次，受益儿童7400余人。
突出精准化，大力提升关爱质效
双峰县构建党员干部、儿童主任“一对一”帮扶、对接和联系制度。同时，由县民政局牵头，建立健全县、乡、村、户“四级网格”微信群，分别由成员单位、乡镇班子成员及儿童督导员、儿童主任、党员干部担任四级网格长，切实做到“关爱需要、网格吹哨、部门报到、齐商共办”。以政府购买服务的形式，培育专业社工38名，配合儿童督导员和儿童主任对未成年人进行法制宣传、安全和心理健康教育等。每年开展村（居）儿童主任赋能行动，对523名村（居）儿童主任全员培训。连续4年统一为全县留守和困境儿童购买意外伤害责任保险，出台《农村留守儿童和困境儿童应急处置预案》，建立全面排查安全隐患动态监测机制，切实提升对未成年人的安全防护能力。（彭红梅）
责任编辑： 陈洁
