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建立全方位多元化维权矩阵

2023-11-08 11:35:38来源:中国妇女报

把妇女儿童放在心上,把维权服务扛在肩上。近年来,重庆市各级妇联织密纠纷预防调解“一张网络”,建立“快、稳、准”一键启动制度,完善人民调解委员会职能,创新多种普法宣传办法,整合“N支队伍”资源力克执行难,这样全方位多元化打造的妇女儿童维权矩阵,打通了妇女儿童维权服务的“最后一公里”,全力撑起妇女儿童社会维权的“保护伞”。

重视婚姻家事纠纷预防调解,织密“一张网络”

“感谢法官,感谢妇联!”南川区市民李某(女)感激地说。

李某与被告任某婚后时常因家庭琐事爆发肢体冲突,任某还对李某进行辱骂、威胁。在区妇联的帮助下,李某向区法院递交申请,请求法院禁止任某对其进行家庭暴力和跟踪、骚扰,责令任某迁出其住所。区法院经调查取证下发了《人身安全保护令》,并调解双方和平离婚,李某的生活也恢复正常。

近年来,南川区妇联构建了一张纵向到底、横向到边、全向到位的维权网络,畅通联系服务的渠道。区妇联争取将婚姻家庭纠纷防调纳入平安家庭建设总体部署,联合公检法司、民政等部门建立联防、联建、联调机制;健全调整区婚姻家庭纠纷人民调解委员会,形成全区妇女儿童维权中心、站、室全覆盖;设立妇女信访代理服务站示范点和婚姻家庭矛盾调解中心,打造妇女儿童维权示范站和妇女儿童维权诉调对接工作站,有针对性地为妇女提供维权帮助和专业法律咨询服务。

聚焦“快、稳、准”,建立“一键启动”制度

“受表达能力、认知程度及心理压力等各方面原因的影响,未成年被害人尤其是被性侵者,在侦查阶段的陈述大多模糊不清,有些犯罪嫌疑人拒不认罪,案件无痕迹物证,于是,一些被害人往往需要接受反复询问、回忆被侵害细节,容易造成心灵‘二次伤害’。”谈及设立未成年人一站式救助中心的初衷,渝北区检察院的检察官这样说。

当妇女儿童权益遭受到侵害,应该如何快速启动维权模式,让他们尽快远离伤害?

渝北区妇联聚焦“快、稳、准”,联动处置妇女儿童侵权案件,切实加强对妇女儿童合法权益的保护:制定《反家暴一站式人身保护令申请工作机制》,公安、妇联接到家暴受侵害妇女的申请,立即启动代申请工作,及时预防、制止家庭暴力;建立未成年人被性侵“一站式”询问救助中心,实施询问取证、检查治疗等一站式办理;在全市率先建立法律援助中心驻妇联工作站,会同相关部门制定《关注困难妇女群体加强专项司法救助方案》,为受侵害的妇女儿童提供“定制化”精准救助方案。

聚力纠纷解决,完善人民调解委员会职能

今年16岁的梁某是涪陵区某高中学生,因家庭关系不睦而沉迷网络,又因盗窃进入“守未驿站”。在民警、妇联工作人员和心理咨询师多次疏导下,如今,梁某重新燃起求学欲望,并在当地警方和教委的帮助下顺利入学。其父母也承诺要担负起家庭教育职责。

近年来,涪陵区妇联、区公安局联合成立“守未驿站”,对涉案未成年人和家长实行“双向教育”,促进形成和谐亲子关系,维护未成年人合法权益。

要如何才将涉妇女儿童案件、纠纷解决于萌芽?涪陵区妇联牵头完善了全区婚姻家庭纠纷人民调解委员会职能职责,针对涉及妇女儿童案件进行当面会商;严格落实区域性排查制度,常态化开展安全信访稳定大排查、大化解、大整治、大督导,对婚姻家庭矛盾纠纷化解、妇女儿童法律援助等问题进行重点排查。延伸婚姻家庭矛盾纠纷化解工作形态,实施幸福“家”油站、“守未驿站”等项目,面向市民提供亲子沟通、身心健康等婚姻家庭指导服务。

关注普法宣传,创新多种办法

近日,荣昌区“车载便民法庭”开进安富街道普陀村李家小院,区法院法官和区妇联干部围绕群众关心的妇女维权热点问题,利用“车载便民法庭”的LED屏幕演示,深入浅出地讲解民法典实施以来反家庭暴力类、离婚财产纠纷类、监护与子女抚养类等婚姻家庭典型案例,解答妇女在婚姻家庭生活中维护合法权益方面的疑惑。“这个便民法庭就是好,让我们在家门口就能长知识!”村民黄虹说。

维权的关键在于让法律常驻妇女儿童心中。荣昌区妇联线下利用各级妇女之家、儿童之家等阵地开展法治宣讲;线上开设“一起学习妇女权益保障法”专栏,提高广大妇女儿童的法律意识和依法维权能力;联合区法院“梁姐讲法”巾帼志愿服务队常态化走进基层,开展“建设法治中国 巴渝巾帼在行动”等维权宣传活动,为群众面对面答疑解惑;联合区教委、区法院等部门,以“送法进万家 家教伴成长”为主题,开展家风家教进企业、进镇街、进社区、进小院、进学校活动,推动预防和制止家庭暴力工作,维护妇女儿童合法权益。

组建维权队伍,整合资源化解执行难

杨永惠是江津区鼎山街道的一名“网格员”,在她的网格“朋友圈”里,既有小张、小王等“小年轻”,也有陈婆婆、王大爷这样的“忘年交”。

通过聊天群、兴趣组,杨永惠与社区一道,先后帮助解决了小区群众在心理辅导、婚姻家庭调适等方面的诉求。同时主动介入调解了不少夫妻之间、邻里之间的矛盾纠纷。

组建一支群众身边的维权队伍,是基层社会治理的需要也是构建和谐社会的需要。江津区鼎山街道整合区、街道、社区三级党员、团员、网格员、巾帼志愿者等各方面队伍力量,发挥辖区党代表、人大代表、政协委员专业优势,组建专家队伍和维权工作队伍,建设集宣传教育、法律咨询、纠纷调解、心理疏导、困难帮扶等服务于一体的妇女儿童维权工作体系,构建联合调解联动处置机制,着力解决执行难题,力争做到“调解出手、群众握手”和家事(小区常见琐事)不出网格、共事(居民之间的共同事务)不出社区、公事(政府管理事项等)不出街道。(乐丁)

责任编辑: 陈洁