机构介绍 
为总结《中国妇女发展纲要（2001—2010年）》、《中国儿童发展纲要（2001—2010年）》（以下简称“两纲”）和《海南省妇女发展规划（2001—2010年）》、《海南省儿童发展规划（2001—2010年）》（以下简称“两规划”）实施经验，查找实施中存在的困难和问题，明确下一步工作思路，督促市县进一步做好实施工作，确保我省2010年如期实现“两纲”“两规划”终期目标。省政府专门成立了由省政府副省长、省妇儿工委主任符跃兰担任组长，省政府副秘书长、省妇儿工委副主任种润之，省妇联主席、省妇儿工委副主任王琼珠，省发改委副主任、省妇儿工委副主任戚弘超担任副组长，省委组织部、省人劳厅、省教育厅、省卫生厅、省人口计生委、团省委、省妇儿工委办等部门领导为组员的考核督导组，于2009年3月9日和3月13日分别对国家级两纲示范市县澄迈县和文昌市进行了考核督导。
海南省督导组采取听取汇报、实地考察、查阅资料、现场提问等方式，对澄迈县大丰镇五村村委会安全饮水工程、县妇幼保健院、中兴镇里万村村委会卫生院和文昌市北山水厂、庆龄妇幼保健院等进行实地考察。
在座谈会上，澄迈县政府县长霍巨燃、文昌市政府市长吕诗强分别向省考核督导组汇报了本市县实施“两纲”“两规划”目标进展情况、主要经验、存在问题、下一步工作计划。澄迈县和文昌市实施纲要规划未达标责任单位领导说明未达标的原因，并提出整改措施。两个市县在实施“两纲”“两规划”过程中也总结了较好的工作经验：一是政府重视，强化管理，是“两纲”“两规划”顺利实施的关键。二是明确职责，创新机制，是“两纲”“两规划”顺利实施的基础。三是抓住契机，加大宣传，是“两纲”“两规划”顺利实施的前提。四是确保经费，加大投入，是“两纲”“两规划”顺利实施的重要保障。五是突出重点，突破难点，是“两纲”“两规划”顺利实施的根本。六是加强妇儿工委办公室自身建设，发挥妇儿工委办职能作用。
海南省妇儿工委成员单位省委组织部、省人劳厅、省教育厅、省卫生厅、省人口计生省、团省委等部门领导分别对澄迈县和文昌市纲要规划完成情况进行督导情况分析，并提出整改意见。省妇联主席、省妇儿工委办副主任王琼珠代表省考核督导组向两个市县认真反馈了考核督导意见。考核督导组认为澄迈、文昌两个市县实施“两纲”“两规划”总体情况是好的，但在实施“两纲”“两规划”过程中仍存在一些亟待解决的问题：如澄迈县女干部配备比例离规划要求还有一定的距离；高中教育发展后劲不足，农村学前教育质量有待提高；城镇就业劳动权益保障有待规范。文昌市女干部配备比例离规划要求还有一定的距离；婚前医学检查等保健服务水平有待进一步提高；食用合格碘盐率偏低；孕产妇死亡率距终期目标还有一定差距。
符跃兰副省长在澄迈、文昌两个市县考核督导期间做了重要讲话。她指出两个市县政府对“两纲”“两规划”实施工作的高度重视，强化政府职能，周密部署，明确任务，落实责任，形成合力，工作成效显著，为全省起到较好的示范作用。
符跃兰副省长在肯定两个市县工作成绩的同时，还实事求是指出工作中存在的突出问题，并对今后实施“两纲”“两规划”工作提出了三点明确要求：一是要进一步提高认识，增强实施纲要规划达标的责任感和紧迫感。各级党委、政府和有关部门领导既要看到目前实施“两纲”“两规划”总体进展顺利，成效显著，重点领域主要目标已基本完成，还要必须看到有些目标虽然已基本完成，但还需要进一步巩固和提高，而且有一些指标距离达标要求仍差距很大，完成难度也很大。要进一步统一思想，提高认识，主要领导要负总责，分管领导负主要责任，有关部门要创新工作方式，提高工作成效，确保所有目标按时全面实现。二是狠抓整改，全面加快纲要规划达标工作步伐。开展围绕提高妇女参政比例、妇女儿童基础教育、监测评估工作等重点难点问题进行整改，明确加快达标进程的具体措施，做好两年内实现达标的计划安排，做到缺什么补什么。各级政府要将加快“两纲”“两规划”达标工作纳入年度目标管理，对尚未达标的项目，要全面进行任务分解，具体落实到单位。要建立达标工作责任制，做到任务到岗，责任到人。三是齐抓共管，合力推进两纲两规划达标工作。要形成政府主导，妇儿工委协调，有关部门负责，全社会支持，通力协作，齐抓共管的工作格局。要进一步加强妇儿工委及办公室机制建设，合理配置办公室人员编制，工作经费列入财政预算，保证有人干事、有钱办事。市县妇儿工委办公室要认真履行职责，抓好协调工作，努力为成员单位提供政策、业务、信息等方面的指导和服务。要加大宣传力度，努力营造全社会支持、关注和促进妇女儿童发展纲要规划落实的良好氛围。
澄迈、文昌两个市县政府主要领导针对省考核督导组的反馈意见，都表示要抓住这次省考核督导的有利契机，继续巩固优化已经达标的指标，对存在的困难和问题，要重点问题重点研究，制定攻坚工作方案，逐一突破重点难点指标，努力在2010年达到终期目标。
| 来源:海南省妇女儿童工作委员会办公室 国务院妇儿工委办公室编 |
