两会期间,代表委员在热议进城农民工问题的同时,对农村留守妇女也给予了充分的关注。不管男代表还是女代表,说起留守妇女,都有许多建言。
农业生产和家庭生活的主力军
“由于男性劳动力的外出,留守在家的妇女独自挑起了家庭生活的重担,并成为农业生产的主力。”全国人大代表、四川省平昌县坦溪镇政府副镇长王新琼说。
来自四川省石棉县安顺彝族乡的村民、全国人大代表毛兰珍说,农村经济状况较差,农民外出务工是必然的选择。但同样的,农村家庭生活也需要一部分人留下来从事农业生产和养殖业。“留在家里的女人,累是累点,但都很吃苦。”她告诉记者。
据徐州市妇联调查,农村留守妇女多数要承担超负荷生产劳动,在丈夫外出务工期间,妻子便成为家庭生产的绝对主力,她们还有要赡养老人、照顾孩子,留守妇女家庭中平均有3个老人需要赡养。
可以说,在当前的新农村建设中,农村留守妇女正扮演着农副业生产的生力军和新生活创造者的重要角色。农村留守妇女集孝敬老人、抚养照顾孩子、参加农业生产等多重重担于一身,对农村政治、经济、文化、道德、法制等各个方面的发展具有较大的影响。因而重视这一群体,尽快解决这一群体中存在的问题对于建设社会主义新农村具有重大意义。
生存状况堪忧
尽管农村留守妇女在农村社会生活中发挥着重要作用,但她们的生存状况却存在许多不尽如人意的地方。
“对女性的世俗偏见还很严重。”全国人大代表、重庆市酉阳土家族苗族自治县板桥乡水车坝村党支部书记涂安详对此直言不讳。
涂安详代表举例说,同样是贷款,男人凭身份证就可以贷到,但一个女人要贷款,就没有银行愿意,因为银行要考虑女人是否有能力偿还。
全国人大代表、四川剑阁县盐店镇党委书记马丽说,农村留守妇女有三大困惑:一是精神压力大,由于和丈夫常年两地分居,常常会有婚姻危机;二是精神文化生活贫乏;三是卫生保健状况差,保健意识淡薄。她说,在2005年镇政府免费为农村妇女做的卫生检查中,患有妇科病的占80%以上。
另外,农村留守妇女生活中缺少人身安全感。调查显示,农村性侵害案件中有70%的受害者是留守妇女。
全社会都应关注
对于如何解决农村留守妇女中存在的问题,代表们纷纷提出自己的建议。
涂安详代表建议,应健全基层妇女组织,组织留守妇女参与平安村庄创建和平安家庭创建活动,使留守妇女家庭成员充满活力;应进一步加大政策倾斜力度,充分考虑农村留守妇女的利益需求,增加对农业的贴息贷款、减少贷款手续、放宽限制,以利于女性贷款,同时积极争取引进、实施更多的适合留守妇女特点的致富项目。
马丽代表建议,在制定农民培训计划时应在培训指标和经费上向女性倾斜,保证妇女占有一定的比例。大力推广技能培训,帮助留守妇女掌握实用技术,成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民。中央和地方政府还应投入一定财力,在农村建立文化站、图书室等文化场所,一方面丰富留守妇女的精神文化生活,另一方面使她们通过读书活动培养良好的道德意识,增强她们的法律观念。(记者 宋利彩)
| 来源:中国妇女报 2007年03月16日 |


