机构介绍 
一、宣传动员，进一步优化实施规划的社会环境
（一）统一思想，明确任务。一是召开省妇儿工委全委会，组织成员单位进行年度述职，对实施规划工作进行再动员、再部署；二是对照全省中期评估检查督导中发现的问题和国家两纲督导组的反馈意见，分部门、分领域研究对策；修定规划，分解任务，落实措施，限期整改，促进规划按期达标。
（二）总结表彰，激励推动。以总结中期评估工作为契机，召开全省两个规划中期评估总结表彰大会，全面总结、交流各级、各部门五年来实施规划取得的成绩和经验，表彰实施规划的先进典型，引导、激励各级、各部门再鼓干劲、再创佳绩。
（三）营造氛围，扩大影响。一是利用“一报”、“一刊”、“一站”（妇儿工委工作简报、妇工指南、湖北妇女网站）等有效宣传阵地，刊发全省中期评估检查督导情况、我省实施两个规划中期评估报告、分领域中期评估报告和国家两纲督导组对我省评估督导的反馈意见等。二是在湖北日报上发布我省妇女儿童事业发展状况；在湖北卫视播放我省实施规划情况的电视专题片；召开新闻发布会，广泛宣传我省实施规划取得的成就，宣传中期评估所产生的积极效应，宣传我省妇女儿童事业的长足发展，从而提高社会公众对实施两个规划的知晓率，提高实施规划成果对决策层的影响力，促进规划实施成果的有效转化。
二、整合资源，切实解决妇女儿童发展中的重点难点问题
要抓住党和国家落实科学发展观、构建和谐社会，建设社会主义新农村，加强政府管理社会事务的职能、加大政府管理社会事务力度的有利时机，围绕推动出台政策法规和促进多部门合作，推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题。
（一）继续深化“关爱单亲特困母亲家庭援助行动”，为农村贫困妇女儿童办实事。
一是稳步推进扶贫搬迁“母亲安居工程”。2006年，我们与省扶贫办联合在29个贫困县实施了扶贫搬迁“单亲特困母亲安居工程”，为400户住危破房的单亲特困母亲家庭解决安居问题。要认真梳理、分析各地工作情况，认真总结推广成功经验，研究解决存在问题，推动工作健康发展；同时，协调、启动实施2007年扶贫搬迁"单亲特困母亲安居工程"，指导29个贫困县做本好年度受援家庭的申报、审核、建房等工作。适时，召开“单亲特困母亲安居工程”现场推进会。二是配合实施农村危房改造单亲特困母亲“福彩安居工程”。继续落实省长办公会议纪要精神，积极协调、争取将非贫县的部分无房和住危破房的单亲特困母亲家庭纳入全省农村危房改造计划。省民政厅、省财政厅决定，拟于“十一五”期间，从福利彩票公益金中安排部分经费，在全省实施农村特困户危房改造“福彩安居工程”，先行试点，分年逐步实施。各试点县妇儿工委办公室要抓住机遇，进一步摸清底数，按照活动要求，协调、落实将符合条件的单亲特困母亲家庭纳入2007年度计划，并配合民政部门实施单亲特困母亲“福彩安居工程”。三是继续探索建立“单亲特困母亲创业基地”。 2006年，我们在英山县温泉镇百丈河村创办的省妇联“单亲特困母亲创业基地”，为当地单亲特困母亲学习技术、发展生产、脱贫致富搭建了平台，发挥了作用。2007年，要总结、推广该试点的经验，探索创建不同类型的创业基地，以点带面，推动援助行动进一步完善内容、创新机制、提高质量。
各级妇儿工委办公室要继续贯彻落实《关于进一步做好“关爱单亲特困母亲家庭援助行动”工作的意见》（鄂妇儿工委[2005]10号）精神，配合省妇儿工委办公室做好对全省“关爱单亲特困母亲家庭援助行动”数据库的核对、调整工作，按照整体联动，分级负责的要求，继续以关爱单亲特困母亲家庭安居、子女就学、母亲健康、发展生产为重点，采取结对帮扶、专项带动、政策扶持等方式，组织开展本级援助行动。
（二）强化措施，进一步改善妇女儿童生存发展状况。
一是继续实施“降消”项目和“母婴安全”活动。要把实施“降消”项目和“母婴安全”活动与贯彻落实国家两纲督导反馈意见有机结合，推动政府进一步加大对农村尤其是贫困地区的投入，加大卫生基础设施建设，优化妇女儿童生存环境，加快落实妇幼卫生保健重点指标。配合省卫生厅落实省级项目配套资金；检查、指导40个项目县开展人员培训、健康教育、贫困救助、住院分娩费用减免、建立孕产妇抢救的绿色通道等工作；参与对29个贫困县孕产妇住院分娩费用减免工作的督导；配合开好全省“降消”项目和“母婴安全”活动现场经验交流会；办好“降消”项目技术培训班；与卫生厅联合发文，开展农村妇女妇科病普查。二是开展出生缺陷干预，提高出生人口素质。推动政府尽快出台免费婚前检查政策，配合做好全省出生缺陷人群的监测工作，掌握出生缺陷发生真实情况；开展婚前检查宣传教育，完善产前诊断和遗传病筛查网络，启动全省新生儿听力筛查工作，促进出生人口缺陷的减少。三是推动控制出生人口性别比失调。配合省计生委深入开展“关爱女孩行动”，开展宣传教育活动，推动群众改变生育观念，倡导婚育新风，推动计划生育条例的修改，推动政府加大对非法鉴定胎儿性别的监管和打击力度，推动相关职能部门齐抓共管，促进出生人口性别比趋向正常。四是切实改善农村中小学生学习生活环境。对照省委拟定的为群众办的十件实事，推动教育部门对农村义务教育阶段学生实行“两免、一补”政策的落实；关注、推动实施农村中小学校“三改”（改水、改厕、改沼气）工程，解决农村中小学生安全引水和如厕难的问题。五是关注留守儿童问题。积极推动关于全省留守儿童情况调研成果的有效转化，发动人大代表、政协委员发挥参政、议政作用，畅通民情上达渠道，主动建言献策，推动各级政府和社会各界关注、解决留守儿童问题。六是源头参与，宏观维权。积极推动、参与《湖北省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》、《湖北省女职工劳动保护条例》、《湖北省企业女职工生育保险制度改革试行意见》的修订；同时，把宣传贯彻《妇女权益保障法》与实施妇女发展规划有机结合起来，以修订妇女儿童发展规划为契机，将《妇女权益保障法》的具体要求转化为妇女发展的阶段性目标和具体措施，将落实《妇女权益保障法》的情况纳入实施规划评估督导的内容，形成实施规划与贯彻《妇女权益保障法》相互支撑、相互促进的格局，以规划的深入实施推动妇女权益保障法的贯彻落实，推动全社会逐步消除针对妇女的不法侵害。七是进一步加强性别统计监测工作。认真落实《国务院办公厅关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要性别统计重点指标目录的通知》要求，协调统计部门建立两纲（两规）分性别统计数据库，完善现行指标体系，并将其纳入常规统计制度，进一步提高性别统计工作质量；加强对中期评估数据的深度开发和利用，形成分领域、分区域、分专题报告，为党委、政府提供决策参考。
四、加强管理，促进示范工作规范发展。
一是扩大示范工作的覆盖面。根据中期评估督导情况，在对现有的示范县市进行考核、调整的基础上，消灭示范工作空白区。二是对示范县市实行动态管理。制定《湖北省实施妇女儿童发展规划示范工作管理办法》，对示范单位实行目标管理、年度考评和合格挂牌，进一步提升示范工作的质量和水平。同时，采取开展培训、经验交流、在资金和项目上给予扶持等措施，指导示范工作向规范化、制度化方向发展。各市州和成员单位结合实际继续开展示范工作，形成实施规划的示范网络，带动基层工作深入发展。
五、完善机制，进一步加强妇儿工委办公室自身建设。
要进一步贯彻落实国务院妇儿工委办公室《关于认真贯彻落实第四次全国妇女儿童工作会议精神切实加强妇儿工委办公室能力建设的意见》（国妇儿工委办字[2005]5号文件）精神，以加强妇儿工委办公室机构和干部队伍建设为重点，以依法完善工作机制、履行工作职责、改进工作作风为核心，以服务大局、服务成员单位、服务基层和妇女儿童为宗旨，切实履行妇儿工委办公室职能，加强妇儿工委办公室的自身建设。一是进一步完善、落实监督检查、工作报告、述职考评等工作制度 。2007年，将根据省妇儿工委成员单位年度述职情况，对履行职责好的单位进行通报表彰，落实奖惩兑现。二是贯彻落实省委妇女工作会议精神和国家督导反馈意见。加强调研，加大督办力度，推动政府切实解决部分地区妇儿工委办公室机构设置、人员编制、工作经费不到位的问题，为各级妇儿工委办公室履行职能、发挥作用创造条件。2007年，以督办、落实省委妇女工作会议精神为契机，对全省妇儿工委及其办公室的建设情况进行督查调研。三是加强骨干队伍建设。针对妇儿工委专、兼职干部变动频繁的实际，采取举办培训班、赴先进省市考察学习等形式，对妇儿工委专职干部和成员单位联络员进行业务培训，进一步提高其围绕中心、服务大局；统筹规划、协调推动；深入基层、调查研究；面向社会、宣传动员；整合资源、团结合作的能力，以适应新形势对妇女儿童工作提出的新要求，为推动规划实施不断取得新发展，开创全省妇女儿童工作新局面提供内在的动力和强有力的支撑。
来源：湖北省妇儿工委办公室
国务院妇女儿童工作委员会办公室编 ２００７年４月
