机构介绍 
一、建立示范工作网络，扩大示范辐射效应
我省幅员辽阔，由于自然条件及社会、历史原因，经济和社会发展很不平衡。为适应实施新两纲工作的要求。推动示范工作迈上新的台阶，我们在总结上一个纲要示范工作的基础上，针对我省原来只有3个国家级示范县（市、区）,且都集中在哈尔滨地区的实际，扩大了示范规模。通过县（市、区）自行申报、地市提名、省政府妇儿工委审核把关，最后确定除哈尔滨市原有的3个国家示范县（市、区）继续作为全国示范地区外，其余12个地市各确定一个省级示范县（市、区），哈尔滨市同时作为省级示范地区。要求各地市也要根据自己的情况确定本地的示范县（市、区）或乡镇。各县（市、区）在申报省级示范地区的过程中，大力促进妇女儿童事业优先发展，为示范工作的开展创造了条件。伊春市伊春区在财力十分紧张的情况下优先发展教育事业，区属中小学全部达到了省规范化学校标准。适龄儿童入学率和初中入学率分别达到了100%和99%，高中入学率较2000年也有了较大提高。区政府还加大投资力度，为妇幼保健院购置设备、增加房舍、开办社区卫生保健服务网点，建立了较为规范的保健服务网络。2002年全区婚检率提高到90%，孕产妇保健覆盖率达到93%，婴儿和五岁以下儿童死亡率明显下降。漠河县为妇儿办定编4人，2002年划拨经费10万元，还建成一处大型儿童活动中心。目前全省示范工作已由原来一个点扩展到全省，提高了辐射效应，为在不同领域、不同区域状况下，创造推动妇女儿童发展的特色经验，为新纲要的实施探索新路子提供了保障。
二、健全示范工作运行机制，奠定示范工作基础
科学有效的工作机制是开展示范工作的基础。为将示范工作纳入规范化运行轨道，针对上一个纲要示范工作中存在的问题，我们于2002年制定下发了《黑龙江省妇女儿童发展规划示范工作指导意见》，从以下几个方面进一步加强了对两纲示范县（市、区）的管理和规范：
一是明确了示范工作的基本规则。要求示范工作要做到典型示范、分级负责、协调发展、科学规范。提出示范县（市、区）要有比较完善的妇女儿童工作机制，有较好的工作基础，在突破重点、难点指标上有创新和发展，成为领导得力、组织健全、措施扎实、制度完善、目标领先、妇女儿童发展成效显著的先进单位，在各地实施规划中起到带动辐射作用。各地市政府妇儿工委要加强对所属示范县（市、区）的工作领导，组织协调有关部门经常检查、指导工作，帮助解决实际问题，及时宣传、推广它们的先进经验。省政府妇儿工委将通过组织培训交流、编发宣传资料、提供信息动态、开展检查评估和学习研讨等形式加强对示范县（市、区）的工作指导。
