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建立工作制度 规范动态管理 提升示范工作水平

四川省政府妇女儿童工作委员会
   四川位于祖国西南部,面积48.5万平方公里,辖21个市(州)、180个县、5020个乡(镇),贫困僻远山区较多。有53个民族,总人口8673万,其中妇女儿童5403万人。面对省民情,面对新形势、新任务、新要求,两纲示范工作如何抓?我们首先进行了定位思考。从抓思路创新入手,狠抓制度落实,实行目标管理,发挥区域优势,加强分类指导,逐步形成了规范化、制度化、动态化的工作格局。
  一、创新工作思路 明确示范重点
  分类示范、辐射带动。我省大多地方属于贫困偏远山区,有些还是少数民族聚集地,经济基础差,生活条件艰苦,开展示范工作更需要因势利导、分类开展。2002年经过充分调查研究,结合实际,在全省范围内按不同地域和经济发展状况,采取分区划片、申报推荐、复审批准的方式选择了10个省级新两纲示范点,确定了“分类指导、示范先行、点面结合,全面推动”的工作思路。要求各地加强调研,探索示范规律,着力解决好三个突出问题。一是上一轮纲要未达标的指标问题;二是妇女儿童发展中的新情况新问题;三是群众反映最强烈最迫切的问题。解决好这三个问题,使示范工作体现高起点、高标准、高质量和率先、争优、创新的基本要求。
  发挥优势、健全网络。开展两纲示范工作,成员单位有着独特的行业优势,不但能为实现两纲目标创造必要的条件,更重要是能够整合社会资源,扩大工作范围。一是建立示范工作联络协调网络。通过召开成员单位委员会、联络员工作会、经常性的小范围座谈交流会,加强与成员单位的感情沟通和联络,专门指定了一名专职干部负责联络协调工作;二是建立横向示范工作网络。要求各成员单位确定本部门示范工作联系点,32个省妇儿工委成员单位已有16个建立了固定的两纲示范工作联系点,并加强工作指导和经费投入。省科协把两纲示范工作点分为一类和二类联系点,分期分批对工作人员进行两纲示范工作和农业技术培训;省公安厅结合工作特点,认真研究制定加强示范工作的方案和措施,在全省范围内有重点的确定6个派出所为两纲示范点;省民委积极组织专家走访了解示范点少数民族妇女政治、劳动、人身权益和农村妇女土地承包、儿童教育等问题,实施民族地区小康示范村建设项目;省新闻出版局还拿出10万元为示范点建立了希望小学;三是建立纵向示范工作网络。目前21个市州已相继确立了市级两纲工作示范县。从而形成了以政府部门为主,上下结合、纵横交错、协调统一的示范工作体系。
  拓展示范内涵、解决难点问题。我省两纲示范县仪陇县由于长年干旱缺水,妇女因贫远嫁他乡,有20多所小学的儿童从家里背水上学洗脸、煮饭,如遇大旱就停课放假。为彻底改变仪陇县妇女儿童的生存环境,省妇儿工委办把两纲示范工作与解决当地妇女儿童吃水难问题结合起来一齐抓,向各市州妇儿工委、省级成员单位以及全国各省(市、区)妇儿工委发出了“我为朱总故里打口井”活动倡议书。目前已收到单位和个人捐款132426元,准备为仪陇县打100口井,解决妇女儿童吃水、用水难问题。



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