北京市“尊重生命尊重爱-‘婚前医学检查'知识宣传教育”活动情况总结
根据国务院妇女儿童工作委员会办公室关于开展婚前医学检查知识宣传教育活动的有关精神和国妇儿工委办《关于开展“ 尊重生命尊重爱—‘婚前医学检查'知识宣传周活动”的通知 》的要求,北京市妇儿工委办公室结合首都实际,会同市委宣传部、市民政局、市司法局、市卫生局、市人口和计划生育委员会、市残联在全市开展了“尊重生命尊重爱—‘婚前医学检查'知识宣传教育”系列活动。现将活动情况总结如下:
一、认真部署,周密安排,切实加强对婚检宣传工作的领导
为进一步加强对婚前医学检查宣传教育工作的领导,北京 市给予了高度重视,七部门共同开展了大量的工作。一是 2 005 年元月,市妇儿工委办牵头成立了由市民政、市委宣传部、司法、卫生、人口和计生委、残联等部门组成的婚检宣传活动领导机构。二是先后召开了 5 次相关部门负责同志参加的协调会议,学习国家七部委开展“ 尊重生命尊重爱——‘ 婚前医学检查 '知识宣传教育普及活动”的有关精神,认真研究北京市开展宣传活动的具体步骤和开展宣传周活动的具体方案,确定五项主要宣传活动:开好两个会议(参加全国新闻发布会、召开北京市总结会)、在电视台举办专家现场咨询(北京热线现场咨询)、开展宣传周活动( 4 月 3 日 至 4 月 9 日 确定为北京市婚检宣传周)、组织广大市民参加婚检知识竞赛等。同时对相关部门的主要职责任务也进行了明确的分工。三是以市妇儿工委办公室文件形式下发了《北京市关于开展“ 尊重生命尊重爱——‘ 婚前医学检查 '知识宣传教育普及活动”的通知》,要求各区县妇儿工委办公室、各协调单位结合实际开展各项宣传活动。四是给予经费支持。市妇儿工委办公室、市卫生局、人口和计生委投入近 30 万元经费用于印发宣传材料和开展宣传周活动。各区县妇儿工委办公室也根据市里文件的统一部署,及时会同相关部门召开各类协调会议,研究制定宣传活动方案,印发文件通知,结合本地区实际对宣传活动进行了具体安排。
二、媒体引路,阵地宣传,拉开全市婚检宣传工作的序幕
1 、以媒体网络为载体,广泛宣传婚检知识。 1 月 19 日 ,国务院妇儿工委办公室在人民大会堂召开全国婚检宣传工作新闻发布会。北京市七个相关部门和部分区县代表参加 了会议。会上,国家有关部委领导向北京市代表赠送了有关婚检宣传教育的书籍和学习资料。与此同时,北京市妇儿工委办公室 在千龙网站开辟了“走近北京市妇女儿童工作委员会”网页专栏,大力宣传有关婚检的科学知识,开设“大家谈婚检”论坛,就婚检问题与专家对话。“三八”期间,市妇儿工委办公室、市卫生局等部门与 北京电视台合作,在“ 北京热线 ”栏目举办了专家现场咨询专题节目,市卫生局副局长邓小虹同志及有关专家对电视观众提出的问题给予了现场答复,部分区县社区群众代表也参加了现场咨询节目。媒体网络宣传的 启动,拉开了全市婚检宣传教育工作的序幕 。
2 、以社区为龙头,全面普及婚检知识。 2005 年春节前后,正值北京“两会”期间,市卫生局、市司法局、市民政局等主办单位采取灵活方式开展宣传活动,在社区固定宣传橱窗、法制宣传专栏、婚姻登记处张贴宣传挂图、散发婚检知识宣传小折页近万余份。 市卫生局和市人口和计划生育委员会还联合印发 150 万封“致准备结婚的男女双方都应进行婚前保健的一封信”、“致围婚青年家长的一封信”、“致新婚夫妇的一封信”,以便对不同人群广泛开展婚前保健知识的宣传。
三、精心策划,点面结合,掀起全市婚检宣传高潮
为了加大婚检工作宣传力度,我们采取分散宣传与集中宣传相结合的方式,于 2005 年 4 月 3 日 — 4 月 9 日 在全市掀起了婚检宣传活动的高潮。
1 、举办全市大型咨询日活动。 4 月 3 日 ,北京市妇儿工委办公室、市委宣传部、市民政局、市司法局、市卫生局、市人口和计划生育委员会、市残联联合在中国传媒大学组织了婚前医学检查大型宣传咨询日活动。活动中,中国传媒大学学生代表向首都青年发出了自觉婚检的倡议,同时还向所在地区—朝阳区三间房地区赠送了自己创作的婚检宣传漫画。国务院妇儿工委副主任、全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晴宜,司法部、卫生部、国家人口和计划生育委员会、北京市 及中国传媒大学、第二外国语学院、北京科技大学的领导参加了宣传活动,并与首都高校大学生代表和北京卫戍区 66322 部队部分官兵一起在写有“ 尊重生命尊重爱——为了自身和后代的健康,请您自觉婚检”的百米长卷上签字 。活动现场,大学生们自编自演了有婚检内容的文艺节目,伴随着欢乐地歌舞声,来自首都各大医院的近 20 位医务工作者和专家,分别从遗传、性病、传染病、内科、男科、妇科及婚前保健等方面,对咨询者提出的问题给予了认真、细致、耐心的解答。市妇幼保健院、市民政局为此次活动特制了宣传展板, 市人口计生委还出动 8 辆计划生育流动服务车,分别在传媒大学、昌平、门头沟、房山、延庆、怀柔、顺义等 10 个远郊区县对咨询群众进行了免费体检。此次 活动共发放了 1.5 万份宣传折页。
2 、开展关注“健康的母亲和儿童”主题教育活动。 4 月 7 日 是世界卫生日,世界卫生组织将“健康的母亲和儿童”确定为纪念日的主题, 提出了“珍爱每一位母亲和儿童”的口号。为了推动全社会重视每一位母亲和儿童的健康问题,北京市卫生局、市妇儿工委办于当日举行了大型的宣传活动。在北京妇幼保健院门前举办了“现场咨询义诊”、“准爸爸学习班”、“准妈妈学习班”等相关活动。来自北京各大医院的 20 位专家就婚前保健、孕期保健、新生儿保健、小儿常见病防治、妇科肿瘤鉴别诊断诊治、生殖医学不孕不育、亚健康诊疗等相关知识给予现场咨询指导。活动当天提供各种知识咨询 536 人次、发放各类宣传材料 3000 余份。随后,在北京木偶剧院还举办了以“珍爱每一位母亲和儿童”为主题的专场演出,北京各界代表及群众数百名观看了节目。各区县卫生局、妇幼保健院也在当天进行了相关的宣传、咨询活动。据不完全统计,仅市卫生部门就出动专家近 50 名,发放材料 23200 份,接待咨询人数 2070 人次,义诊 158 人次。
3 、各区县开展了丰富多彩的宣传教育活动。 在宣传活动中各区县也采取不同形式在主要繁华街道、社区集中开展了以宣传婚前医学检查知识为主题的系列活动。 东城区 发挥人口计生委、民政、卫生、司法、宣传、残联等“六大体系”渠道作用,向全区发出《关于婚前医学检查的问卷调查》、举办“婚育科学进万家”五年回顾展、婚姻登记处张贴宣传挂图、免费义诊等。 朝阳区 在区妇幼保健院设立了常年咨询服务台,在婚姻登记处配置电视机和 VCD 播放机,将婚检宣传纳入各街乡人口学校教学内容,各街道预防保健科、乡医院深入社会开展婚检讲座、举办报告会等,管庄地区还为每一名结婚者体检报销 100 元经费。 西城区 2005 年 3 月始在全市第一家实施免费婚检。为金融街招商银行、德胜有色金属研究总院、区机关未婚青年举办了婚前医学检查的专场知识讲座。 海淀区 发挥区域内大专院校优势资源,提出了“尊重生命尊重爱——参加‘婚前医学检查',对所爱的人和后代负责的倡议”,在大专院校发出自觉婚检的理念。区有线电视、婚姻登记处播放宣传录像片,举办 4 期专题讲座。婚检知识及母婴保健知识被纳入全区“流动人口学校”教学内容中。 丰台区 组织宣传队深入社区、家庭、集市开展宣传活动。在全区设立了 113 个宣传咨询站,组织党员、医务人员、社区干部组成婚检宣传咨询队,在外来人口集中的批发市场、过往群众较多的繁华路口和社区,广泛开展宣传活动。 崇文区、门头沟、顺义区 政府领导带头,加强调研工作,认真研究婚检问题,查找存在的主要原因。顺义区妇幼专家就婚检问题在区电台、电视台做了专题论谈。区新闻媒体在黄金时段连续播放婚检公益广告、标语口号。门头沟区在调查研究的基础上,向区政府递交了《关于为新婚人员提供免费体检的请示》。 昌平区 领导带头学习婚检文件,拨专项经费 1.7 万元用于宣传活动。区人口计生委制作了专题片,区委宣传部在全区 11 块电子显示屏滚动播放宣传口号。 大兴、延庆 、 平谷、怀柔 等区县利用网络优势加大宣传力度,在区电台、电视台开展专题讲座,在繁华路口设立咨询宣传站,发放材料,解答问题,免费义诊。 密云 在县妇幼保健院、民政婚姻登记处设立了两个永久性宣传站,向全区人民发出了自觉婚检的倡议和公开信。 石景山区、宣武区 在全区主要街道设立宣传咨询站,举办了生殖健康知识讲座。 房山区、 通州区 组织各村妇联主任及知识女性深入社区居民家庭中发放宣传材料,开展咨询服务 。 制作婚检咨询专题片、宣传图板等,同时组织医务人员为广大村民们就有关婚检知识进行了咨询和讲解。
此外, 平谷、朝阳、大兴、 崇文、 宣武、通州、东城、门头沟、怀柔等区县妇儿工委办还在世界卫生日当天与卫生局一起举办了宣传咨询活动。
四、措施得力,实效突出,取得了较好的效果
1 、宣传层面高。 在宣传教育活动中,北京市举行了两次大型的婚检宣传咨询教育活动。国务院妇儿工委副主任、全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晴宜同志两次莅临北京指导工作。她对北京工作给予充分肯定的同时,对今后工作也提出了希望。北京结合首都高素质群体集中的特点,发挥大学生在引导社会生活行为方式中的积极作用,在高层人群中开展积极的婚检宣传教育,必将进一步推动北京市婚检工作的顺利开展。 司法部、卫生部、国家人口和计生委的有关领导和北京市政府主管市长、市妇儿工委的领导也在百忙当中参加了婚检宣传活动。
2 、宣传形式多样,范围广泛。 在宣传教育活动中,充分利用电台、电视、广播、录像、报纸、网络、板报、户外广告屏等各种资源,通过现场咨询、知识讲座、文艺演出、发放宣传材料、悬挂宣传挂图等多种形式,精心策划,与相关部门联合开展了内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动。各区县除了注重面上宣传,在婚姻登记处、地段医院、婚检机构或居民社区专设咨询点,举办婚前医学检查知识讲座或培训班等,宣传婚检的重要性、必要性和婚检的相关知识,进一步扩大了婚检知识宣传的覆盖面。
3 、宣传效果显著。 在宣传教育活动中,市、区县形成了横向联手,纵向联动的运作模式,上下统一思想、密切配合、齐心协力、精心落实,整个宣传活动体现了覆盖面广、受益面和影响力强的特点。据不完全统计,宣传周期间,全市共发放宣传资料 486010 份,张贴宣传挂图 4198 张,悬挂横幅标语口号 1135 条,制作黑板报 611 块,巡展宣传展板 587 块,免费义诊咨询 48518 人,入户宣传 10740 户,发放宣传用品 4 万份、避孕药具 1.5 万余个。
4 、宣传实效强。 针对我市自愿接受婚检人数大幅下降及和传染病明显增加的情况,在重点做好宣传工作的基础上,北京市加强了对婚检机构的管理和监督。 各婚检机构积极改善工作,重点解决以往婚检工作中存在的问题,进一步 提高婚检服务水平 ,赢得群众的信任。为 改进婚前保健工作,政府还加大投入,尝试在西城区开展试点实行免费婚检,这些工作得到了百姓的认可,收到了实实在在的效果。
“自愿”婚检取代“强制”婚检,是社会的进步和以人为本的具体体现, “自愿”婚检,也是社会公民素质普遍提高的重要标志。 这次北京市七部门联合组织的“尊重生命尊重爱——婚前医学检查知识宣传”活动是促进婚前保健工作的一项重要举措。提高婚前医学检查率将是一个长期、艰巨的过程。今后,我们将一如继往、有计划、有步骤地推进婚检宣传工作, 帮助公众进一步了解和认识婚前医学检查的重要性和必要性。同时 将根据广大群众的需要不断创新宣传方式,提高宣传实效,推动有关婚检政策出台,引导新人自觉自愿参加婚检,在全社会营造尊重生命尊重爱、注重婚检的良好氛围。
北京市妇儿工委办