上海市“尊重生命尊重爱——婚前医学检查宣传教育活动周”情况小结
为了引导公民增强婚前医学检查的自觉意识，提高人口健康水平，维护家庭和社会稳定，根据国务院妇儿工委办、民政部、司法部、卫生部、国家人口和计划生育委员会、国家广播电影电视总局、中国残疾人联合会等七部委联合印发的《关于开展尊重生命尊重爱——“婚前医学检查”知识宣传普及活动的通知》和国务院妇儿工委办《关于开展“尊重生命尊重爱—‘婚前医学检查’知识宣传周活动的通知》的要求，上海市妇儿工委办公室结合本地区实际，会同市民政局、司法局、卫生局、文化广播影视管理局、人口计生委、妇联、残联精心策划、发动基层，于1月24日—1月30日在全市开展了尊重生命尊重爱—婚前医学检查宣传周活动，取得了明显成效。现将情况小结如下：
一、上下联动，周密部署。
市妇儿工委办公室根据上述通知要求，立即会同市民政局、司法局、卫生局、文化广播影视管理局、人口计生委、妇联、残联等单位就全年宣传活动的步骤和宣传周活动的具体方案进行商讨，并根据会议达成的共识，向各区县联合印发了《关于在全市范围内开展尊重生命尊重爱—婚前医学检查宣传周活动的通知》，对活动进行了具体分工和周密部署，力求各部门做到思想重视、措施到位、紧密配合、市区联动。我市19个区（县）妇儿工委办公室也根据市联合文件的统一部署，及时会同相关部门召开筹备会议，制定活动方案，印发联合通知，结合本地区实际对宣传活动进行了具体安排。
二、 精心策划、形式多样。
在宣传周里，市区（县）广泛发动，利用各种资源，精心策划，与相关部门联合开展了内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动。
1、集中开展大型咨询活动。市区（县）妇儿工委办公室在宣传周里，相继在繁华街道、居民社区选定一天时间，集中开展大型咨询活动，组织专家咨询，发放宣传资料和避孕药具，进行图片巡展。市妇儿工委办公室、市民政局、卫生局、司法局、文化广播影视管理局、人口计生委、妇联、残联等八家单位选定了1月29日为咨询活动日，在地处商贸中心的淮海公园广场举行了“尊重生命尊重爱——婚前医学检查知识大型宣传咨询活动”，20多位来自市区卫生、人口计生、民政、残联、司法、大专院校等部门的专家通过开展咨询服务、发放宣传资料、进行版面展示等为市民提供面对面的服务。当日，市主办单位的领导亲临咨询现场慰问了参加活动的专家们，并一起视察了在全市率先提供免费婚检联系单的卢湾区婚姻登记中心。
2、借助媒体广泛宣传。宣传周里，市区（县）充分利用广播、报纸、网络、电台、电视、户外广告屏等各种媒体资源，对婚前医学检查的意义、知识向广大市民进行广泛宣传。在市司法局的牵头负责下，市民政局、卫生局、人口计生委积极配合，1月24日，在东方法治网的“网上面面谈”栏目，邀请了卫生、人口计生、民政、司法等部门专家就如何提高婚前医学检查率与网友进行网上交流，并在网上详细公布了全市的婚检机构和联系方式；1月25日，市妇儿工委办公室牵头在上海市人民广播电台新闻综合频率“市民与社会”制作专题节目中，特邀市人口计生委、市妇联、市民政局、市卫生局等有关领导和专家来到演播室就婚检问题与听众进行直播交流。1月29日，上视新闻频道东视、东视广角等及时播放了婚前检查宣传咨询活动新闻和专题新闻，“新闻透视”节目以采访有关部门领导、专家和群众，以及介绍卢湾区婚姻登记中心推出的免费婚检联系单和普陀区婚姻登记中心推出的婚姻家庭指导室等新举措等为内容制作了专题片，还引导市民广泛参与视频调查。
3、面向重点人群宣传。市区（县）除了注重面上宣传，营造全社会尊重生命尊重爱的氛围外，还将20岁以上的新婚人群作为重点宣传对象，抓住春节前后结婚高峰时机，在各区婚姻登记中心、地段医院、婚检机构或居民社区专设咨询点，为新人提供咨询服务；举办婚前医学检查知识讲座或培训班；有的区还采取《给新婚朋友的一封信》的形式向新婚夫妇宣传婚检的重要性和婚检相关知识。
4、利用两会源头建言。为提高婚检率，实现优生优育的举措在我市有较大突破，市妇儿工委常务副主任孟燕堃抓住宣传周前恰逢人大、政协两会召开的有利契机，以人大代表身份领衔提交了“关于提高上海婚检率的几点建议”提案，并就婚前检查重要意义和探索婚检举措的建议和与会的人大代表进行交流宣传，在两会期间引起强烈反响。
三、 宣传成效明显。
在宣传周里，市区（县）联合单位统一思想、紧密配合、齐心协力、精心落实，整个宣传活动呈现出一定的覆盖面广、受益面和影响力，起到了正面引导、自愿参与的良好效果。
据不完全统计，宣传周期间，全市共发放宣传资料22万份，张贴海报6000多张，悬挂横幅8000多条，制作黑板报6000多块，巡展宣传版面900多块，悬挂标语口号2000多条，发放避孕药具9000多盒。制作电台节目20个、电视专题片20个，约有四万名群众直接参与此次活动。通过宣传，公民的婚检意识大大增强，以杨浦区为例，宣传周期间共有680名新人在结婚登记当天接受了咨询服务，有的当场表示了婚检意向。同时，卫生、民政、计生等系统也通过宣传周的活动进一步增强了婚前医学检查服务的意识和水平。目前，我市已有卢湾、青浦两区实行由政府统一向卫生部门拨付婚检资金的免费婚检政策，市政府也在抓紧进行有关婚检政策的研制工作。
四、存在问题
为期一周的宣传周活动结束了，我们认为虽然取得了一定成效，但还存在以下问题：一是部分群众对婚前医学检查重要性的认识和相关知识的了解还不够，对婚前检查不以为然；二是婚检机构离婚姻登记中心比较远，婚检医生的态度不够亲切，依然是新人不愿去做婚检的主要原因；三是有关婚前医学检查的宣传方式有待进一步改进，宣传的实效性还有待于进一步提高。
我们认为，宣传周活动只是拉开了婚前医学检查宣传教育活动的序幕，提高婚前医学检查率将是一个长期、渐进的过程，我们已将婚检宣传作为推动“十五”规划实施的重要举措，列为今年的主要工作内容之一，有计划有步骤地推进婚检宣传工作，并将根据广大群众的需要不断创新宣传方式，提高宣传实效，推动有关婚检政策出台，引导新人自觉自愿参加婚检，在全社会营造尊重生命尊重爱、注重婚检的良好氛围。
