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专家解读“大力发展生活性服务业”

  新华社记者 雷敏

    《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确提出,面向城乡居民生活,丰富服务产品类型,扩大服务供给,提高服务质量,满足多样化需求。

    “十二五”期间为什么要大力发展面向城乡居民的服务业?应该怎样发展?有关专家对此作出了解读。

    “过去五年,我国服务业取得了很大发展,但与制造业相比,占GDP的比重仍然偏低,尤其是生活性服务业,远远满足不了人民群众多样化的服务需求。”中国社科院财贸所研究员宋则说。

    近年来,随着我国城市化进程的快速推进,餐饮、家政、洗浴、洗染、美容美发等城市居民服务业蓬勃发展,在改善民生、扩大消费和优化结构等方面发挥着积极作用。有分析人士认为,随着人口老龄化、家庭小型化的趋势日益明显,服务需求规模会越来越大,服务市场会越来越细分。

    不过,有关专家指出,一方面是服务需求巨大,而另一方面我国却存在城市商贸业布局不合理、农村流通设施不发达、服务产品和种类不对路等问题,“十二五”期间必须补齐这些服务业发展中的“短板”。

    来自商务部的调查显示,当前,我国城市服务业存在布局不合理和网点结构严重失衡的问题。大型商业设施过度集中于城市中心商业区,而社区尤其是新建社区的便民商业网点则严重不足。

    规划纲要提出,“十二五”时期要优化发展商贸服务业。优化城市综合超市、购物中心、批发市场等商业网点结构和布局,支持便利店、中小超市、社区菜店等社区商业发展。

此外,规划纲要提出,鼓励和支持连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式向农村延伸,完善农村服务网点,支持大型超市与农村合作组织对接,改造升级农产品批发市场和农贸市场。

    中商流通生产力促进中心分析师宋亮表示,当前农村流通市场总体上尚处于欠发达的水平,成为开拓农村市场、扩大国内需求的“瓶颈”。农村商品销售网点少,销售渠道单一;农村物流体系建设落后,商品质量不高;市场监管不够到位等原因,都制约了农村消费的进一步扩大。

    家政服务与居民日常生活密切相关。随着生活水平逐步提高,以及家庭小型化、人口老龄化和生活节奏的加快,居民对家务劳动服务需求日益增加。有关部门调查显示,有近40%的城镇家庭需要社会提供家政服务。

    规划纲要提出,以家庭为服务对象,以社区为重要依托,重点发展家政服务、养老服务和病患陪护等服务。

    “中国银色市场人口多、基数大、起步晚,未满足的老年人消费需求比比皆是,具有巨大的市场潜力和发展前景。”中商商业经济研究中心主任刘海飞说。


来源:新华网

 
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